来源:《中国人大》1995年第21期 作者:贾红梅;
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德国中央与地方立法权限的划分及其关系

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<正> 德国实行两级立法,立法权主要由联邦议院和州议会来行使。由于德国实行地方自治,所以自治的县、乡镇和乡镇协会也有立法权,但这种立法权仅限于地方自治事务。下面就联邦、州、县和乡镇及乡镇协会的立法权以及它们之间的关系作一概述。一、立法权限的划分德国是典型的大陆法系国家,它的法律以详细、严谨著称。德国法学家认为。立宪者有明确划分立法权限的任务,因为国家机关有扩大其立法权限的倾向,所以不宜概括立法。因此立宪者必须制定很详细的立法权限。德国的宪法——基本法,就是以列举的方式来达到这一目标的。基本法第70条是德国划分立法权限的核心条款。该条规定:"(1)在本基本法没有授予联邦以立法权限的范围内,各州有立法权。(2)联邦和各州之间的权限划分,依照本基本法(本文共计3页)       [继续阅读本文]

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中国人大杂志1995年第21期
中国人大
主办:全国人大常委会办公厅
出版:中国人大杂志编辑部
出版周期:半月
出版地:北京市

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