来源:《文史知识》2016年第12期 作者:郑小悠;
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晚清地方司法的败坏——以河南镇平王树文顶凶案为例

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咸丰改元伊始,全国各地就纷纷陷入如火如荼的农民起义当中。太平军、捻军,以及各省大小不一的武装起义、暴动此起彼伏,对清王朝的统治构成猛烈冲击。尽快将各地的武装起义镇压下去,是清廷各级政权的第一要务。此前在局部地区、有限时间内的“就地正法”迅速全面推开。凡各地“会匪”“教匪”“盗匪”“游匪”“痞匪”等,除临阵杀毙及因伤身死之外,由各地官军、团练捉拿者,讯明情罪重大后,就地正法,一改清代前期死刑人犯经由县、府、按察司、督抚层层审转,交刑部覆核,再由皇帝批准处决的程序,将生杀大权赋予地方官执掌。 迫于战争的压力,无论皇帝、刑部、科道,还是地方大小官员,再也无暇顾及何谓祖宗旧制、何谓慎重刑章。不过,当战争进入尾声,时局大体平稳的时候,在战争中被迫丧失刑名事务主导地位的中央政府又开始做出改变这种局面的举措。从同治中后期起,刑部主要通过两种方式争取停止就地正法,恢复审转咨题旧制。第一是大力揭发并纠正这一阶段各省所办的冤假错案,借此证明地方政府办理刑案无论能力、态度都有严重问题,“就地正法”的施行无异于纵容地方官草菅人命。第二是自行上奏或议准科道官的奏请,陈述利害,要求......(本文共计9页)       [继续阅读本文]

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